農村集體資產租賃收入是村集體收入的重要組成部分，也是鄉(xiāng)村振興的重要資金來源之一。各地紀檢監(jiān)察機關緊盯村集體資產租賃突出問題，規(guī)范小微權力運行，推動守好村集體“錢袋子”。

　　“我們查處過一起典型問題，某村村委會原主任朱某收受承租人財物后，在村集體廠房出租的租金、租期等方面給予特殊照顧，造成村集體收入流失。”江蘇省揚中市紀委常委裴春會告訴記者，集體資產租賃不規(guī)范是農村集體“三資”管理領域較為突出的問題，表現(xiàn)多樣，基層干部優(yōu)親厚友、收受好處費、收取租金后據(jù)為己有以及失職失責等問題均有發(fā)生。

　　為此，揚中市開展了農村集體資產租賃領域專項整治。市紀委監(jiān)委會同市農業(yè)農村局進行專題調研，推動對全市農村集體資產租賃合同全面起底，并出臺了強化執(zhí)紀問責的建議，對不按規(guī)定程序、隨意變更合同、催繳不力、消極應付、優(yōu)親厚友等問題進行排查，問責了37名黨員干部。

　　“咱們村里有沒有干部私自發(fā)包集體資產的情況？知道收回的租金都用在什么地方了嗎……”近日，在黑龍江省饒河縣饒河鎮(zhèn)朝陽村，縣紀委監(jiān)委工作人員與村民交流，了解村集體資產租賃情況。

　　據(jù)了解，饒河縣紀委監(jiān)委成立3個監(jiān)督檢查組，對全縣79個行政村資產發(fā)包、資金回收、租金使用等方面工作的落實情況開展監(jiān)督檢查。此外，暢通信訪舉報渠道，重點梳理村集體資產處置方面的問題，對發(fā)現(xiàn)的低價發(fā)包、超期發(fā)包等問題線索嚴查快辦。截至目前，已查處某村文書未將上級撥付設備入賬管理且違規(guī)租借給他人、某村黨支部書記兼村委會主任未按合同規(guī)定收取村集體木耳大棚租金等違紀違法問題，相關責任人均受到嚴肅處理。

　　農村集體資產租賃不規(guī)范問題的出現(xiàn)，與出租價格和期限缺少標準有關。為堵塞漏洞，確保集體資產實現(xiàn)保值增值，上海市嘉定區(qū)紀委監(jiān)委推動相關職能部門完善農村集體資產管理領域制度體系，制定出臺關于農村集體土地和物業(yè)出租價格的指導意見。福建省莆田市涵江區(qū)紀委監(jiān)委督促農業(yè)農村部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聚焦清產核資漏報瞞報、違規(guī)出借資金、違規(guī)合同整改不到位等問題，扎實做好農村集體“三資”清查工作，同時推動出臺“定底價、定年限、定程序、定約束條款”機制，建立和完善各項管理制度29個。

　　在治理農村集體資產租賃不規(guī)范問題過程中，各地積極探索以數(shù)字賦能破解監(jiān)督難題。湖南省湘潭市建成了市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動、統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的農村產權交易市場體系，并在湘潭縣試點建立“農村產權交易服務平臺‘三資’系統(tǒng)”，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)113個村初步實現(xiàn)“三資”交易應進必進，產權交易與“三資”數(shù)據(jù)實時更新。

　　近期，浙江省義烏市后葉村鯉魚塘背場地約500平方米出租、流大塘村部分產業(yè)綜合樓720平方米出租、益公山村夜市經(jīng)營場地租賃招標等一批村集體租賃項目信息在“村級項目招標公信平臺”發(fā)布。

　　據(jù)了解，該市要求村級資產資源的招標必須通過“村級項目招標公信平臺”，經(jīng)審核后統(tǒng)一對外發(fā)布。“調研中我們發(fā)現(xiàn)，信息不公開不透明是導致村集體資產出租亂象的一個重要因素，易引發(fā)明投暗定、私下勾結等問題。”該市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室有關負責同志說，為解決此類問題，該市紀委監(jiān)委前移監(jiān)督關口，推動建立“村級項目招標公信平臺”，招標項目全程掛網(wǎng)、留痕可查。

　　村集體租金收入本應納入統(tǒng)一核算和管理，今年河南省新密市紀委監(jiān)委查處了一起村民小組組長未將企業(yè)支付的租金上繳至村民小組賬戶、用于個人支出的問題，暴露出村民小組賬目管理不規(guī)范造成出租資金流失的風險漏洞。

　　為解決這一問題，新密市紀委監(jiān)委聯(lián)合市農業(yè)農村局、市財政局等部門，推動將村組“三資”數(shù)據(jù)納入“農經(jīng)信息一體化平臺”，嚴把入賬關、記賬關。截至目前，該市80%以上有收支業(yè)務的村民小組已在“農經(jīng)信息一體化平臺”記賬，進一步提升了村組財務透明度，推動農村集體資產租金去向脈絡明了。（記者 鮑爽）