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樹立和踐行正確政績觀 堅(jiān)持致廣大而盡精微

2026-06-02 09:29 來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站

  習(xí)近平總書記指出:“‘致廣大而盡精微’是成事之道。干事業(yè)做工作大方向要正確,重點(diǎn)要明確,戰(zhàn)略要得當(dāng),同時(shí)要把控好細(xì)節(jié),把政治經(jīng)濟(jì)、宏觀微觀、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)有機(jī)結(jié)合起來,做到謀劃時(shí)統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng)。”“致廣大而盡精微”有著深刻的辯證法意蘊(yùn),是樹立和踐行正確政績觀的重要遵循。記者就此采訪了南京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授王鎖明。

  如何理解“致廣大而盡精微”是成事之道?

  戰(zhàn)略和策略是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,把戰(zhàn)略的堅(jiān)定性和策略的靈活性結(jié)合起來,站位要高,做事要實(shí),既要把方向、抓大事、謀長遠(yuǎn),又要抓準(zhǔn)抓好工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),既要算大賬總賬,又要算小賬細(xì)賬。

  ——《堅(jiān)持功成不必在我、功成必定有我,以實(shí)干出政績》(《習(xí)近平關(guān)于樹立和踐行正確政績觀論述摘編》)

  王鎖明:“致廣大而盡精微”源自《中庸》,蘊(yùn)含著處理宏觀與微觀關(guān)系的傳統(tǒng)智慧。新時(shí)代以來,習(xí)近平總書記多次引用這一古語,將其作為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的重要遵循。踐行這一“成事之道”,既要把握大局、把準(zhǔn)方向,做好整體謀劃,也要從點(diǎn)滴做起、從具體事抓起,注重落實(shí)落細(xì)。

  這是把握國內(nèi)外形勢、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的前提保證。當(dāng)前,世界百年變局加速演進(jìn),大國關(guān)系牽動(dòng)國際形勢,國際形勢演變深刻影響國內(nèi)發(fā)展,我國發(fā)展仍面臨各種不確定難預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)因素,統(tǒng)籌發(fā)展和安全任務(wù)更加艱巨繁重。要有效應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境變化,抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),在國際風(fēng)云變幻中贏得歷史主動(dòng),必須堅(jiān)持統(tǒng)籌全局與精準(zhǔn)落實(shí)的辯證統(tǒng)一:既要以大勇氣、大魄力把握世界大勢,在中國與世界的良性互動(dòng)中謀劃強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè);也要以繡花功夫精準(zhǔn)研判、妥善應(yīng)對,避免因細(xì)節(jié)上的失察失策影響戰(zhàn)略全局。

  這是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),其本身就是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要“致廣大”的戰(zhàn)略擘畫與“盡精微”的戰(zhàn)術(shù)突破相結(jié)合。一方面,要大處著眼,每一項(xiàng)政績的創(chuàng)造,都要放到完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的大局中去考量,錨定正確前進(jìn)方向;另一方面,也要小處著手,將宏觀部署轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)舉措,防止重大決策在執(zhí)行末端走樣變形。例如,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,既要重視頂層設(shè)計(jì)、整體謀劃,也要抓好精細(xì)落實(shí),根據(jù)各地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等因地制宜選擇發(fā)展路徑,否則“腳踩西瓜皮,滑到哪兒算哪兒”,再好的藍(lán)圖也會落空。

  這是樹立和踐行正確政績觀、站穩(wěn)人民立場的實(shí)踐指引。“致廣大”要求黨員干部跳出一己之私、一時(shí)之利的局限,秉持“功成不必在我”的境界,始終把人民的整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益放在首位,杜絕急功近利、弄虛作假、盲目蠻干的“形象工程”“政績工程”。“盡精微”要求黨員干部從群眾急難愁盼的小事入手,恪守“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),把各項(xiàng)政策落細(xì)落實(shí),讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效,用群眾口碑檢驗(yàn)政績成色。二者相輔相成,為樹立和踐行正確政績觀提供了重要遵循。

  回望習(xí)近平同志的地方工作實(shí)踐,“致廣大而盡精微”的思維與方法一以貫之,為今天黨員干部干事創(chuàng)業(yè)帶來深刻啟示。2000年,習(xí)近平同志在福建工作時(shí),研究部署“數(shù)字福建”建設(shè),既做好“致廣大”的全局布局,著眼搶占信息化戰(zhàn)略制高點(diǎn),提出建設(shè)“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化、智能化”數(shù)字福建的奮斗目標(biāo),形成總體規(guī)劃;又堅(jiān)持“盡精微”的落實(shí)要求,在規(guī)劃指導(dǎo)下集中資金和力量,每年辦成幾件實(shí)事,要求各級各部門對照“數(shù)字福建”規(guī)劃內(nèi)容,結(jié)合本區(qū)域本部門實(shí)際情況,提出具體的信息化工作計(jì)劃、目標(biāo)、任務(wù)與措施,生動(dòng)彰顯了“致廣大”與“盡精微”的有機(jī)統(tǒng)一。推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展,既要制定各個(gè)階段宏闊高遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo),也要明確達(dá)成目標(biāo)的戰(zhàn)略步驟,結(jié)合實(shí)際細(xì)化落實(shí)各步驟的具體任務(wù)與舉措,制定實(shí)施方案并扎實(shí)推進(jìn)。今年是“十五五”開局之年,如期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),尤需廣大黨員干部以正確政績觀校準(zhǔn)航向,在“致廣大”中謀全局,于“盡精微”處見真章。

  不謀全局者,不足謀一域。干事創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中,如何做到“大方向要正確,重點(diǎn)要明確,戰(zhàn)略要得當(dāng)”,實(shí)現(xiàn)“謀劃時(shí)統(tǒng)攬大局”?

  經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及多方面因素,開展工作必須綜合考慮政治和經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)實(shí)和歷史、物質(zhì)和文化、發(fā)展和民生、資源和生態(tài)、國內(nèi)和國際等多方面因素,切忌單打一、簡單化、亂作為。

  ——《堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要成為領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀的重要內(nèi)容》(《習(xí)近平關(guān)于樹立和踐行正確政績觀論述摘編》)

  王鎖明:要做到謀劃時(shí)統(tǒng)攬大局,必須對“國之大者”心中有數(shù)。“致廣大”首先在于政治高度和全局視野。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策,要“多打大算盤、算大賬,少打小算盤、算小賬,善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)大棋局”。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等一系列區(qū)域重大戰(zhàn)略,要求各地堅(jiān)持有所為、有所不為,強(qiáng)化區(qū)域間政策協(xié)同,形成全國一盤棋,這正是“多打大算盤、算大賬”的生動(dòng)范例。領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺跳出局部放眼全局,把一域工作融入黨和國家事業(yè)大局,謀劃部署時(shí)堅(jiān)持對標(biāo)對表,主動(dòng)對接國家發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)落實(shí)時(shí)強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),在跨區(qū)域生態(tài)治理、公共服務(wù)一體化、全國統(tǒng)一大市場建設(shè)等工作中深化合作、凝聚合力,做到既為一域增光、又為全局添彩。

  要善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維。“致廣大”要求以科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃錨定發(fā)展方向。在福州工作時(shí),習(xí)近平同志主持編制了《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》,前瞻性謀劃福州3年、8年、20年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略,為福州擘畫了美好藍(lán)圖;在浙江工作時(shí),他在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上提出“八八戰(zhàn)略”,為浙江轉(zhuǎn)型發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從戰(zhàn)略上看問題、想問題,堅(jiān)持謀當(dāng)下和謀未來相統(tǒng)一,始終著眼未來謀當(dāng)下。只有把當(dāng)前的問題放在發(fā)展過程中思考,置于歷史長河中定位,開展工作才能保持定力、堅(jiān)守原則。

  要牢牢站穩(wěn)人民立場。“致廣大”所指明的大方向,歸根結(jié)底就是為人民謀幸福的方向。上世紀(jì)80年代,習(xí)近平同志在河北正定工作時(shí),面對“高產(chǎn)窮縣”發(fā)展現(xiàn)狀,堅(jiān)持實(shí)事求是向上級反映問題,明確表示“寧可不要‘全國高產(chǎn)縣’這個(gè)桂冠,也要讓群眾過上好日子”。在福建寧德工作時(shí),面對部分干部急于大干快上的浮躁心態(tài),他提出寧德的發(fā)展“不能寄希望于一下子抱個(gè)‘金娃娃’”,要以“弱鳥先飛”“滴水穿石”的理念真抓實(shí)干。習(xí)近平總書記指出:“如果想急功近利、早出政績,一拳砸出一個(gè)金娃娃來,那就會去找那些容易出顯績的事情,找那些短平快的項(xiàng)目,但這其中有些事情和項(xiàng)目從長遠(yuǎn)看、從全局看很可能不是一個(gè)好事,而是短期行為,是竭澤而漁。”要深刻認(rèn)識到,任何囿于“一畝三分地”的政績觀即便短期見效,最終也難免損害整體利益與人民長遠(yuǎn)福祉。領(lǐng)導(dǎo)干部要確立“為民造福是最大政績”的價(jià)值取向,把“致廣大”的要求建立在正確政績觀和對本地實(shí)際的全面把握上,確保發(fā)展大方向正確。

  要始終堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。經(jīng)濟(jì)社會體系是一個(gè)普遍聯(lián)系、多維多元的復(fù)雜系統(tǒng),做好各項(xiàng)工作,“必須在把情況搞清楚的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局”。在浙江工作期間,習(xí)近平同志親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)“千萬工程”。“千萬工程”以農(nóng)村人居環(huán)境整治為切入口,實(shí)施過程中并非就環(huán)境抓環(huán)境,而是科學(xué)處理好發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,強(qiáng)化整體規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)整治范圍、內(nèi)涵上的延伸拓展,統(tǒng)籌推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃推動(dòng)工作,要既講究重點(diǎn)突破,又注重整體推進(jìn),推動(dòng)各方面事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  盡小者大,慎微者著。干事創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中,如何做到“把控好細(xì)節(jié),把政治經(jīng)濟(jì)、宏觀微觀、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)有機(jī)結(jié)合起來”,實(shí)現(xiàn)“操作中細(xì)致精當(dāng)”?

  貫徹落實(shí)黨中央決策部署,決不能轟轟烈烈走過場,堅(jiān)決反對不擔(dān)當(dāng)、不作為、裝樣子、搞花架子、盲目鋪攤子。

  ——《堅(jiān)持功成不必在我、功成必定有我,以實(shí)干出政績》(《習(xí)近平關(guān)于樹立和踐行正確政績觀論述摘編》)

  王鎖明:要做到操作中細(xì)致精當(dāng),首先就要拿出精準(zhǔn)對策,在細(xì)微處見功力。“物之不齊,物之情也。”客觀情況的差異,決定了貫徹落實(shí)宏觀戰(zhàn)略必須結(jié)合微觀實(shí)際,做到因時(shí)因地制宜,避免“一刀切”。在浙江工作期間,習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),推進(jìn)工作要“從浙江農(nóng)村區(qū)域差異性大、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡和工程建設(shè)進(jìn)度不平衡的實(shí)際出發(fā)”。“千萬工程”在實(shí)施過程中,立足山區(qū)、平原、丘陵、沿海、島嶼等不同地形地貌,區(qū)分發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)、城郊村莊和純農(nóng)業(yè)村莊,結(jié)合地方發(fā)展水平、財(cái)政承受能力、農(nóng)民接受程度開展工作,最終實(shí)現(xiàn)“千村千面”“萬村萬象”。這深刻啟示我們,在落實(shí)黨中央決策部署時(shí),必須強(qiáng)化精準(zhǔn)思維,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,把每一步走穩(wěn)走扎實(shí),才有可能逐步深入,積小勝為大勝,化量變?yōu)橘|(zhì)變。

  要強(qiáng)化底線思維,在萌芽處識風(fēng)險(xiǎn)。只有堅(jiān)持底線思維,積極作為、未雨綢繆,見微知著、防微杜漸,才能下好先手棋、打好主動(dòng)仗。在浙江工作期間,習(xí)近平同志親自領(lǐng)導(dǎo)組織了多次應(yīng)對臺風(fēng)的百萬人員大轉(zhuǎn)移,明確提出四條原則:“寧可十防九空,也不能萬一失防;寧可事前聽罵聲,不可事后聽哭聲;寧可信其來,不可信其無;寧可信其重,不可信其輕。”這四條原則背后體現(xiàn)的治理思維,核心就是要把各項(xiàng)工作做在前面、做到極致。歷史和實(shí)踐反復(fù)證明,喪失底線思維,對風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見,必將付出沉重代價(jià)。要將底線思維嵌入各項(xiàng)工作流程,把風(fēng)險(xiǎn)防控落實(shí)到治理的最小單元,對苗頭性、傾向性問題抓早抓小,防止“細(xì)節(jié)中的魔鬼”演變?yōu)橄到y(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

  要扎根基層一線,在調(diào)研中察實(shí)情。“盡精微”的根基在于對基層實(shí)際的深刻把握,彰顯著注重實(shí)效的務(wù)實(shí)作風(fēng)。為有效治理風(fēng)沙,焦裕祿在蘭考跑遍了120多個(gè)大隊(duì),跋涉5000余里,把情況摸得一清二楚,成功探索出“貼膏藥”“扎針”等方法??梢姡瑢?xì)節(jié)的把控始于“腳板底下出真知”,絕不能以粗放的“大概齊”“差不多”應(yīng)付落實(shí),更不能以想當(dāng)然的“精細(xì)要求”折騰基層。黨員干部要自覺將正確政績觀的要求轉(zhuǎn)化為“不求虛名、但求實(shí)效”的行動(dòng)力,落實(shí)“四下基層”制度,深入一線傾聽呼聲、掌握細(xì)節(jié),推動(dòng)宏觀政策精準(zhǔn)對接基層微觀需求,細(xì)致精當(dāng)抓好工作落實(shí)。

  必須注意的是,抓好細(xì)節(jié)必須從全局出發(fā)。如果在工作中只片面地追求細(xì)節(jié),不顧實(shí)際情況、不加區(qū)分、不分條件地把細(xì)節(jié)看成是決定一切的因素,那就容易落入“事務(wù)主義陷阱”,最終“撿了芝麻丟了西瓜”。工作中的細(xì)節(jié)紛繁復(fù)雜、不可勝數(shù),且細(xì)中有細(xì),不可窮盡。哪些細(xì)節(jié)該抓、哪些該放,哪些先推進(jìn)、哪些后落實(shí),哪些要多投入時(shí)間資源、哪些可以少著力,這個(gè)判斷的標(biāo)準(zhǔn)必須是全局性的標(biāo)準(zhǔn)。毛澤東說:“只有了解大局的人,才能合理而恰當(dāng)?shù)匕仓眯|西。即使當(dāng)個(gè)排長,也應(yīng)該有全局的圖畫,也才有大的發(fā)展。”我們要以全局性的思維來思考細(xì)節(jié)性的工作,以全局性的規(guī)律和原則來指導(dǎo)工作抓細(xì)抓實(shí)。如果犯了全局性、方向性錯(cuò)誤,即便在具體細(xì)節(jié)上做得精益求精,也只會是越做越錯(cuò)、越錯(cuò)越多。

  抓好細(xì)節(jié),要用好統(tǒng)籌兼顧的工作方法。習(xí)近平總書記指出,有的時(shí)候要抓大放小、以大兼小,有的時(shí)候又要以小帶大、小中見大。這啟示我們,一方面,要能夠識別出工作中的關(guān)鍵細(xì)節(jié),通過深入細(xì)致的分析找準(zhǔn)工作重點(diǎn)、突破口及薄弱環(huán)節(jié),通過抓關(guān)鍵細(xì)節(jié)帶動(dòng)全局性工作。另一方面,也要把握好細(xì)節(jié)與細(xì)節(jié)、細(xì)節(jié)與全局之間的關(guān)系,在理清輕重緩急的基礎(chǔ)上,找到各局部之間矛盾的解決路徑,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡。(中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 郝思斯)

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