當前,在反腐敗高壓態(tài)勢下,仍有一些腐敗分子精心設(shè)計交易過程、資金流向、收益結(jié)算,企圖為腐敗行為披上“市場化”的外衣,幻想能以“合法形式”掩蓋非法目的。他們不再明目張膽地伸手,而是在看似合法交易的過程中虛增交易環(huán)節(jié),從中“撈油水”。
與直接權(quán)錢交易不同,在虛增交易環(huán)節(jié)型腐敗中,行受賄雙方為了輸送利益,在沒有必要的情況下故意增加交易環(huán)節(jié),受賄方不實際經(jīng)營、不承擔風險即享受巨額收益。究其本質(zhì),這種類型的腐敗是把利益輸送嵌入合法的市場行為之中,導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)難、查處難、定性難。從查處的典型案例來看,有的黨員干部在他人正當?shù)牟少?、融資等交易鏈條中悄悄植入多余的中間環(huán)節(jié),由配偶、子女或其他特定關(guān)系人扮演“中間商”;有的行賄人員刻意讓行賄資金在多家關(guān)聯(lián)公司之間繞行,制造“正常商業(yè)往來”的假象。鏈條越長、環(huán)節(jié)越多,發(fā)現(xiàn)難度越大,辦案人員常常面臨取證和定性的雙重困境。
虛增交易環(huán)節(jié)型腐敗隱蔽性強、危害性大。這類腐敗行為往往導(dǎo)致“找關(guān)系”“付過路費”“給回扣”等行業(yè)潛規(guī)則潛滋暗長,侵蝕親清政商關(guān)系根基,損害公平公正的營商環(huán)境。對于那些以誠信為本的經(jīng)營主體而言,這類腐敗行為尤其令人反感。紀檢監(jiān)察機關(guān)要把準腐敗新動向新特點,深挖細查、緊盯不放,讓虛增交易環(huán)節(jié)型腐敗無所遁形。
揭開虛增交易環(huán)節(jié)型腐敗隱身衣,關(guān)鍵是增強反腐敗穿透力。腐敗手法越隱蔽,識別研判就要越精準。紀檢監(jiān)察機關(guān)要緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集的領(lǐng)域,緊緊抓住權(quán)錢交易這個本質(zhì)特征,善于運用穿透思維,層層遞進、抽絲剝繭,透過現(xiàn)象看本質(zhì)。要充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段的優(yōu)勢,整合重點行業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)信息,從異常的交易路徑、資金流向和關(guān)聯(lián)關(guān)系中捕捉問題線索,切實以信息技術(shù)放大監(jiān)督效能、升級反腐能力。
腐敗的手法再隱蔽復(fù)雜,也終究難逃紀法嚴懲。不斷增強反腐敗穿透力,持續(xù)豐富反腐敗工具箱,練就發(fā)現(xiàn)腐敗問題的“火眼金睛”,定能有效懲治新型腐敗和隱性腐敗,營造風清氣正的良好生態(tài)。(點萬)
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